2006年4月全国高教自考“公共政策”试题

　　

课程代码：00318

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．我国古代提出“国待农耕而富，主待农战而尊”的主张的政治家是( )

A．商鞅B．诸葛亮

C．李世民D．李斯

2．《国富论》第一次把政治经济学发展为一种完整的体系。这本书的作者是( )

A．韦伯B．马克思

C．克劳塞维茨D．亚当•斯密

3．从无数项具体的个别的抽象出所有的政策的共同本质和属性，这就是( )

A．政策群B．政策链

C．政策一般D．政策系统

4．强调公共政策在本质上始终是统治阶级的政策的理论模型是( )

A．政治系统模型B．渐进主义模型

C．理性主义模型D．精英模型

5．混合扫描模型的提出者是( )

A．洛克B．培根

C．埃齐奥尼D．西蒙

6．在美国，不属于公共政策的是( )

A．司法决策B．政党政策

C．国会立法D．行政决策

7．社会政策与公共政策的关系是( )

A．前者是属于后者的一种基本类型

B．后者是属于前者的一种基本类型

C．二者互不隶属

D．二者互相排斥

8．决定公共政策性质的核心因素是( )

A．国家结构及其关系模式

B．决策权的归属、分配及其使用状况

C．决策者的人数多少及其地位关系

D．国家的政体形式

9．公共政策系统的中枢系统是( )

A．信息子系统B．执行子系统

C．决策子系统D．监控子系统

10．代表特定的行业或职业利益，核心目标并不在于上台执政，但竭力影响公共政策制定和执行的是( )

A．政党B．法院

C．政治领袖D．利益集团

11．公共政策问题一定是( )

A．已经列入政策议程的社会问题或公共问题

B．尚未列入政策议程的社会问题或公共问题

C．不需要列入政策议程的社会问题或公共问题

D．没有引起公共权力机关注意的公共问题

12．下列不属于政策议程的构建模型的是( )

A．外在创始模型B．集团模型

C．内在创始模型D．动员模型

13．政策方案设计中的灵魂是( )

A．方案的综合性B．方案的创新性

C．方案的独立性D．方案的方向性

14．政策议程通常可分为( )

A．系统议程和政府议程B．系统议程和公众议程

C．政府议程和国会议程D．政府议程和非政府组织议程

l5．查尔斯•琼斯认为政策规划的明显特征在于( )

A．增加规划主体B．提出解决办法

C．实现利益补偿D．延长规划时间

16．政策执行的循环模型又称( )

A．互动理论模型B．琼斯模型

C．雷恩一拉宾诺维茨模型D．马尔科夫模型

17．最基本的政策执行资源是( )

A．执行保护B．经费和人力

C．信息D．方案和目标

18．下列关于政策监控的说法，错误的是( )

A．政策监控的主体包括个人和组织

B．政策监控是一个动态活动过程

C．司法机关和利益集团都可以对政策进行监控

D．政策监控只存在于政策执行阶段

19．价值分析的核心内容是( )

A．结构分析B．功能分析

C．系统分析D．过程分析

20．政策控制的根本标准是( )

A．政策目标B．政策效益

C．政策质量D．政策方案

21．政策调整的本质特征是( )

A．激进性的B．渐进性的

C．断裂性的D．突变性的

22．造成不良社会后果的政策僵化现象来源于( )

A．政策的终结B．政策的调整

C．政策的变动D．政策的持续

23．不属于公共政策分析的创造性分析方法的是( )

A．个人判断法B．德尔菲法

C．脚本写作D．排队论

24．头脑风暴法属于公共政策分析的( )

A．现代定性方法B．定量方法

C．系统分析方法D．辩证分析方法

25．通过自上而下的思维角度进行的政策是( )

A．政策信息B．政策反馈咨询

C．决策咨询D．民意咨询

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26．德国军事理论家克劳塞维茨对公共政策研究的贡献有( )

A．提出了系统的战略决策思想

B．将战略要素进行区分

C．强调战略决策应根据条件的变化而变化

D．提出了价值无涉的观点

E．主张决策中的公民参与

27．公共政策学的研究方法所依据的认识论有( )

A．主义B．理性主义

C．逻辑主义D．后现代主义

E．辩证唯物主义

28．下列关于决策体制的选项中，属于首长制的是( )

A．神权制中的宗教领袖B．王权制中的专制君主

C．现代美国的总统制D．原始民主制

E．人民代表大会制

29．公共政策目标按其服务的主体是普通大众还是少数人群体，可分为( )

A．元目标B．公益性目标

C．实质性目标D．特殊性目标

E．象征性目标

30．按照发生在政策过程中不同的阶段，可把政策控制划分为( )

A．目标控制B．预先控制

C．效力控制D．同步控制

E．反馈控制

三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）

31．简述公共政策抉择合法化的内容。

32．简述在公共政策问题分析中运用类别分析法时应注意的原则。

33．简述国家、政府和公共政策的相互关系。

34．简述公共政策效果评估的主要内容。

35．简述公共政策调整的内容。

四、论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）

36．举例说明公共政策的主要功能。

37．试述公共政策预测的必要性、分类、步骤。

五、案例分析题（本大题共10分）

38．为了改革和加强车辆管理工作，同时充分体现机动车所有人选择号牌的个性意愿，依据《公安部关于开展启用“二00二”式机动车号牌试点工作的通知》（公安管[2002]85号），北京、天津、杭州、贵阳作为首批四个试点城市，于2002年8月12日率先启用这种新式机动车号牌。车主可以根据自己的意愿，自由选择英文字母和阿拉伯数字编排车号。个性化车牌一经推出就受到有车族的欢迎，投放头一周就发出了7000多份新车牌。但由于《通知》基本上没有对车牌的编码做出限制，于是象“CHN-001”、“USA-911”、“IBM-001”等被认为颇具“创意”的号码纷纷出炉，这引起了社会上的一片争议。8月22日，北京2002式机动车号牌突然暂停发放。8月23日，其他三个城市也因“系统技术故障”暂停发放新式车牌。个性化车牌在试行十天后匆匆收场。

请回答：

（1）什么是政策终结？

（2）结合本案例，分析政策终结的主要原因有哪些？